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DEBATEN UN NUEVO RÉGIMEN DE INCENTIVO A LAS INVERSIONES, LA INNOVACION Y EL EMPLEO EN CÓRDOBA
Con la presencia del ministro de Producción, Ciencia e Innovación Tecnológica provincial, Fernando Sibilla, las comisiones de Industria y Minería, y de Economía y Presupuesto de la Unicameral cordobesa comenzaron a analizar este miércoles un proyecto de ley del Ejecutivo para unificar el marco normativo de fomento industrial, a fines de brindar seguridad jurídica, simplificar trámites y alentar la inversión, la tecnología 4.0 y la generación de empleo en la provincia de Córdoba.
La iniciativa, que lleva el número 48064, contempla un nuevo cuerpo normativo para las inversiones industriales, con el objetivo de fomentar, estimular y promocionar el desarrollo industrial en la provincia de Córdoba.
La unificación normativa y la implementación efectiva de esta ley robustecerán la confianza en el marco legal provincial, con una simplificación de procedimientos, facilidades para el acceso de las empresas a los beneficios, estímulo a nuevas inversiones y consolidación de las existentes.
El proyecto prevé estabilidad fiscal, exenciones impositivas, ventajas incrementales para determinadas localizaciones e incentivos para la radicación en parques industriales, entre otros beneficios. Así, se consolidará el carácter federal y territorial de la política de promoción industrial de Córdoba, además de incorporar herramientas para otorgar mayor previsibilidad y seguridad jurídica a las inversiones.
La reunión fue conducida por la presidenta de la Comisión de Industria y Minería, Verónica Navarro Alegre. También participaron el titular de la Comisión de Economía y Presupuesto, Ricardo Sosa, y legisladores de los distintos bloques políticos.
Además de Sibilla, por la Provincia estuvieron presentes el secretario de Industria, Ignacio Tovo; el secretario Legal y Administrativo, Joaquín Montes; y la directora de Promoción Industrial, Paula Martelossi.
Por la Unión Industrial de Córdoba (UIC), asistieron el secretario, Leonardo Destéfano; y el jefe del departamento de Política Tributaria, Guillermo Requena.
En la reunión, Sibilla comentó que el proyecto se definió junto con los actores principales del sector industrial. “La Unión Industrial de Córdoba impulsa la unificación de los regímenes de promoción industrial. Buscamos crear un cuerpo normativo único, más ágil, más aggiornado a lo que requieren las industrias”, señaló.
El funcionario explicó que la iniciativa contempla un “régimen simplificado” para atender las demandas de las Pymes que tienen un tope de 4.500 millones de pesos de facturación anual; y un “régimen general” para las industrias que no están contempladas en el régimen más simple.
Asimismo, Sibilla reveló que, según las proyecciones, se pretende sumar “1.000 empresas” con el régimen simplificado y “entre 200 y 250 empresas” con el régimen general. También anticipó que en 2027 la Provincia recibiría mil millones de dólares con el incentivo que traerá la nueva ley de promoción industrial.
En tanto, los representantes de la UIC celebraron que se discuta este proyecto de ley, que se comenzó a trabajar hace casi dos años. “Necesitamos leyes más ágiles para incentivar la radicación de empresas en Córdoba”, sintetizaron.
Fundamentos
La iniciativa del Ejecutivo provincial se fundamenta en la necesidad de consolidar en un mismo cuerpo las normas aplicables a “las inversiones industriales, con el fin de fomentar el crecimiento económico, dar seguridad jurídica y asegurar un desarrollo sustentable, sostenido y equitativo”.
“La creación de un cuerpo normativo uniforme permitirá establecer un marco jurídico unificado que brinde certidumbre, certeza y seguridad legal a las inversiones”, sostiene el proyecto.
También remarca que esto contribuirá “a la generación de un ambiente favorable para el desarrollo industrial”, y contemplará “inversiones en activos fijos, incorporación de tecnologías vinculadas a la industria 4.0 y radicación en parques industriales, con requisitos y beneficios determinados”.
La radicación de establecimientos en parques industriales constituye una herramienta estratégica para el ordenamiento territorial de la actividad productiva, la optimización de infraestructura y servicios, la generación de empleo y el desarrollo equilibrado de las distintas regiones de la provincia.
En este sentido, la iniciativa en debate en la Unicameral reconoce a la radicación en parques industriales como una modalidad de inversión promocionable y fija beneficios incrementales para los proyectos que se localicen en ellos.
Algunos aspectos
El proyecto “Régimen de incentivo a las inversiones, la innovación y el empleo” se propone implementar una política de incentivos a inversiones industriales en activos fijos, en industria 4.0 y en la radicación en parques industriales, a quienes se les eximirá el pago de impuesto a los Ingresos Brutos, Sellos e Inmobiliario Urbano por un período de 10 años.
Además, las Pymes recibirán una asignación estímulo a la capacitación, por el plazo de un año, por cada nuevo trabajador incorporado.
Asimismo, impulsa el fomento a la integración de cadenas de valor, la agregación de valor, la bioeconomía y el desarrollo de economías regionales, como también la cohesión económica y social a través de un desarrollo armónico en la provincia.
También establece regímenes especiales con más beneficios para las actividades productivas radicadas en las zonas Noroeste y Sur de la provincia de Córdoba.
Asigna a la Secretaría de Industria el rol de autoridad de aplicación, mientras que aquellas normas con incidencia en cuestiones tributarias requerirán la intervención de la Unidad de Asesoramiento Fiscal de la Secretaría de Ingresos Públicos.
En síntesis, la propuesta busca eficientizar y dinamizar la asignación de los recursos del Estado, mediante el abordaje integral de la promoción industrial por parte de todas las áreas de gobierno con incumbencia en la materia.
Marco legal actual
Actualmente, la provincia de Córdoba cuenta con diversos regímenes de promoción a la competitividad, la innovación y el desarrollo de las empresas dedicadas a la actividad industrial o a actividades conexas, con requisitos, alcances, condiciones y procedimientos particulares.
Más exactamente, imperan el Régimen de Promoción Industrial General previsto por las leyes 10.792 y 5.319, y el Régimen de Promoción Industrial Simplificado (ley 11.089).